中国将建立省际协调机制

新华社12月6日电《中国农村扶贫开发纲要》第一次将14个毗邻贫困地区确定为扶贫的主战场,这也是新时期扶贫工作的重中之重。

对此,国家发展和改革委员会副主任杜英今天指出,中国将在各省之间建立有效的协调机制。

中共中央和国务院最近发布了《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》。

国务院新闻办公室今天举行了记者招待会。国务院扶贫办公室主任范肖剑、国家发展和改革委员会副主任杜英、财政部副部长胡林静介绍了《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020)》的相关情况,并回答了记者提问。

国务院扶贫办公室主任范肖剑指出,中国仍处于社会主义初级阶段,并将在今后很长一段时间内保持这一状态。

经济社会发展总体水平不高,区域发展不平衡突出,制约贫困地区发展的深层次矛盾依然存在。

扶贫目标规模大,相对贫困问题突出,返贫现象时有发生,贫困地区特别是毗邻贫困地区发展相对滞后。

同时,随着工业化、信息化、城市化、市场化和国际化的深入,扶贫开发面临新的机遇和挑战。

国家发展和改革委员会副主任杜英表示,在新的十年里,《中国农村扶贫开发纲要》首次将14个毗邻贫困地区确定为扶贫的主战场,这也是新时期扶贫工作的重中之重。

根据《纲要》,这些地区包括六盘山、秦巴山、武陵山、乌蒙山、云南、广西、贵州石漠化地区、滇西边境山区、大兴安岭南麓、燕山太行山、吕梁山、大别山、罗晓山区等毗邻贫困地区,以及四省(川、滇、甘、青)西藏、藏区和南疆三个明确实施特殊政策的县。

根据国务院的要求,国务院扶贫开发领导小组办公室和国家发展改革委制定了武陵山区区域发展和扶贫规划。

11月15日,国务院副总理回良玉在湖南湘西州召开会议,亲自启动了该计划的实施。

在中央扶贫开发会议的第二天,会议联合组织,其余地区的规划工作开始。

杜英表示,这些计划将重点解决这些地区发展面临的基础设施、生态环境保护、特色优势产业发展、民生和社会事业等突出问题和矛盾。

杜英说,《中国农村扶贫开发纲要》已经明确提出。今后,中央财政专项扶贫资金的新部分将主要用于各区。与此同时,国务院常务会议最近决定,最近实施的农村中小学营养改革计划将在各区试行。

杜英说,在区域工作协调机制中,首先,国务院扶贫开发领导小组将加强统筹规划、协调和指导。

其次,根据国务院的要求,各区应指定一个中央部门作为联系单位。例如,雾灵山区已指定全国人民委员会负责指定联系人。

三是建立省际工作机制,建立有效的省际工作协调机制。

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